Panama City, Panama. Près de 50 Dirigeants Autochtones de 20 pays de Méso-Amérique, d’Afrique et d’Amérique du Sud ont participé à l’atelier virtuel sur la négociation du changement climatique. 

Le but de cet événement visait à créer un espace formatif qui contribue à renforcer les capacités des organisations à assurer le plein respect des droits des Peuples Autochtones. À quelques mois du Sommet sur le Changement Climatique qui se tiendra à Sharm El Sheik en Égypte du 6 au 18 novembre, les organisations Autochtones doivent se préparer à pouvoir défendre directement leurs droits économiques, sociaux, culturels, collectifs et territoriaux.

En réponse à cette problématique, le programme IPARD cherche à contribuer au renforcement cohérent et à long terme des capacités techniques, organisationnelles et de gestion, dans le but de donner aux Peuples Autochtones les moyens de s’engager et de collaborer avec les secteurs public et privé afin de co-créer des solutions qui génèrent des bénéfices mutuels.   

« Les connaissances que j’ai pu acquérir seront utiles aux autres Peuples Autochtones lors de la formation que je leur offrirai avant la COP.  De plus, ces connaissances sont très utiles pour contribuer au cours des négociations et par la suite, à la mise en œuvre de la convention, du protocole de Kyoto et de l’accord de Paris pour améliorer les conditions de vie des Peuples Autochtones » a déclaré l’un des participants, Severin Sindizera, Coordinateur national de projet pour l’ Association pour l’intégration et le développement durable au Burundi.  

Le séminaire de négociation sur le changement climatique a été organisé en trois sessions participatives menées sous les conseils de l’expert en changement climatique, Eduardo Reyes, et de l’équipe du programme IPARD de la Fondation Indigène FSC. Le séminaire a également bénéficié de la participation et du soutien de l’Alliance Méso-américaine des Peuples et des Forêts (AMPB), du Réseau des Peuples Autochtones et Locaux pour la Gestion Durable des Écosystèmes Forestiers en Afrique Centrale (REPALEAC), du Comité de Coordination des Peuples Autochtones d’Afrique (IPACC) et de la Fondation RUZBUMET. 

Lors de ces entretiens, les participants ont abordé des questions liées au cadre des espaces de négociation, aux réglementations principales concernant les Peuples Autochtones et les forêts, aux contributions des territoires Autochtones dans les pays et aux recommandations sur les initiatives à prendre pour assurer que les contributions des forêts des territoires Autochtones à l’atténuation du changement climatique soient visibles dans les CND (Contributions Déterminées au niveau National) des pays. 

« Participer à l’atelier des négociateurs représente un espace de formation très important. En tant que jeune femme gunadule, il m’a permis d’apprendre et de renforcer plusieurs questions qui sont importantes dans les négociations sur le changement climatique. Par exemple : les processus, les acteurs des processus, le soutien que nous devons apporter, les groupes de négociation et les coalitions qui existent dans les différents pays, l’importance des NDC » a déclaré Jocabed Solano du peuple Guna du Panama et co-directeur de Memoria Indígena. 

Sur l’atelier de Négociation sur le Changement Climatique

La première session comprenait une présentation de la Conférence des Nations Unies sur le changement climatique : l’itinéraire, la hiérarchie et les principaux mécanismes de structuration des programmes thématiques et de prise de décision dans les sessions officielles des parties, pour permettre aux organisations Autochtones d’apprendre en détail le fonctionnement de cet espace de soutien et pour qu’elles puissent préparer leurs interventions de sorte qu’elles puissent atteindre les audiences principales en ayant un impact à la fois au niveau national et international. 

La deuxième session s’est concentrée sur la description des principaux acteurs et coalitions impliqués dans le processus des négociations climatiques, dans le but de rendre claire et visible les dynamiques des débats officiels. Plusieurs aspects ont été abordés, tels que les représentations, l’organisation des blocs et des coalitions par pays, région et priorités.

L’un des sujets les plus pertinents lors de cette session a été la clarification du processus que les organisations Autochtones doivent suivre pour que leurs besoins et propositions soient pris en compte dans cet espace. L’expert Eduardo Reyes a expliqué que même si les Peuples Autochtones n’ont pas un espace de représentation officiel parmi les partis, ils peuvent influencer cet espace grâce aux agendas des gouvernements nationaux, c’est pourquoi il est important de mener un travail de défense soutenu dans chacun des territoires. 

La troisième session s’est concentrée sur l’analyse des engagements internationaux ratifiés par les pays et leur relation avec les Peuples Autochtones, avec un accent particulier sur l’Accord de Paris et ses instruments ultérieurs. L’analyse a envisagé les implications et les impacts environnementaux, sociaux et économiques pour les Peuples Autochtones dans les scénarios de conformité et de non-conformité aux principaux accords. 

Au cours de la présentation, l’expert Eduardo Reyes a souligné l’importance d’analyser soigneusement chacun des instruments afin d’éviter qu’ils n’aient un impact négatif sur les peuples et organisations autochtones, en particulier ceux du Sud. 

La deuxième partie de la troisième session a vu la participation de Marcial Arias Medina, du peuple Guna, et d’Edgar Correa, de la communauté Maya de Belize, experts sur la mise en œuvre des décisions et des étapes à suivre pour réaliser les analyses demandées par le Cadre REDD+ de Varsovie, conformément à l’Accord de Paris. Les experts ont présenté les questions liées aux instruments et outils disponibles pour développer des mesures et des rapports qui rendent visibles les contributions des Peuples Autochtones aux processus d’adaptation et d’atténuation du changement climatique. 

Au cours de leurs présentations, Marcial et Edgar ont souligné l’importance des données et des preuves. 

Ces informations permettent aux négociateurs de connaître les éléments et les techniques dont ils ont besoin pour étayer leurs discussions, car de nombreuses décisions sont prises sur la base de données et d’informations scientifiques. 

Pour plus d’informations, voir l’atelier complet ici, matériel disponible en Anglais, Espagnol et Français.

Changement Climatique et Peuples Autochtones

Les Peuples Autochtones gèrent un quart de la surface terrestre de la planète et leurs territoires abritent des ressources vitales pour la survie de l’humanité et de la planète. C’est pourquoi les territoires Autochtones sont une source de solutions globales au changement climatique et à la gestion du cycle du carbone. 

Malgré leur importance mondiale, les Peuples Autochtones sont l’un des secteurs les plus affectés par le changement climatique ; leurs territoires subissent les conséquences de phénomènes climatiques extrêmes tels que les sécheresses et les inondations, ainsi que d’autres conséquences dérivées de ces phénomènes comme les incendies, les changements dans les cycles agraires qui provoquent des pénuries d’aliments et de médicaments dérivés des forêts et des plantes. 

En outre, les territoires Autochtones sont menacés par les activités extractives, agro-industrielles et d’infrastructure qui représentent l’une des plus grandes sources mondiales d’émissions à cause de la déforestation et de la pollution qu’elles provoquent. Selon les chiffres présentés par le GIEC (Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat), « les émissions de gaz dues aux activités humaines sont responsables d’une augmentation de la température d’environ 1,1°C au cours des années 1850-1900. » Il est donc évident que le développement intensif des activités humaines, telles que celles mentionnées ci-dessus, risque de contribuer à la crise climatique et à l’augmentation des températures. 

Tout au long de l’histoire, les Peuples Autochtones ont réussi à faire face à diverses crises, y compris les phénomènes climatiques, en se basant sur leurs connaissances et pratiques traditionnelles. C’est pourquoi plusieurs études ont été entreprises pour identifier les éléments clés permettant de gérer les crises qui frappent le monde. Selon une étude publiée dans la revue Frontiers in Ecology and the Environment, la reconnaissance des droits des Peuples Autochtones est vitale pour la conservation des forêts et la lutte contre le réchauffement climatique. Cette même recherche a révélé que 36 % des paysages forestiers intacts se trouvent dans des territoires Autochtones et que c’est grâce à leurs connaissances et pratiques traditionnelles qu’ils ont réussi à rester debout.

« La survie de l’humanité est liée au respect qu’elle porte à la nature, détruire la nature, c’est se détruire soi-même puisque les humains en font partie » a déclaré l’un des participants à l’atelier, Adolphe Bope Bope Kwete, point focal pour la Dignité des Pygmées (DIPY) en République démocratique du Congo.

Les impacts environnementaux, sociaux et économiques du changement climatique menacent les communautés, les territoires et les forêts. C’est pourquoi le programme IPARD promeut cet atelier de négociation dans le but de permettre aux dirigeants de défendre leurs droits. 

Selon Dina Juc, originaire du peuple Maya Quiché du Guatemala et responsable de l’Espace sur les droits de l’homme, « ces outils permettent de disposer de données concrètes et de pouvoir les présenter avec plus de sécurité lors des négociations. Cela permet aux dirigeants Autochtones qui viennent dans l’espace de négociation d’avoir un soutien et une base solides. »