Del 21 al 22 de marzo, la Fundación Indígena FSC organizó el encuentro «Gestión forestal indígena: cómo abordar la certificación FSC en Asia». Un grupo diverso de líderes indígenas, representantes de la FSC-IF y del FSC, y partes interesadas regionales se reunieron en Chiang Mai, Tailandia, para mantener un diálogo crítico sobre el futuro de la gobernanza forestal en Asia. Lo que surgió no fue solo una discusión técnica sobre los sistemas de certificación, sino una poderosa reflexión sobre los derechos, la resiliencia y las realidades vividas por los pueblos indígenas que se enfrentan a políticas estatales restrictivas y presiones corporativas.
Desde el principio, los participantes dejaron una cosa clara: la certificación forestal no puede separarse del contexto más amplio de los derechos indígenas. En toda Asia, los pueblos indígenas siguen enfrentándose a un acceso cada vez más limitado a sus tierras ancestrales, a políticas estatales restrictivas y a presiones económicas contrapuestas.
La tensión entre las normas y la realidad
El Forest Stewardship Council (FSC) se posiciona como líder mundial en manejo forestal responsable, con más de 117 millones de hectáreas certificadas en todo el mundo. Además, el FSC cuenta con 10 principios, de los cuales tres son los más relevantes para los pueblos indígenas:
Principio 2: mantener o mejorar el bienestar social y económico de los trabajadores;
Principio 3: defender los derechos de los pueblos indígenas
Principio 9: mantener o mejorar los altos valores de conservación, incluidos los sitios culturales y espirituales.
Estos principios proporcionan puntos de partida formales para promover los derechos indígenas dentro del sistema del FSC. Sin embargo, el diálogo reveló una brecha persistente entre estos compromisos y su implementación en el terreno.
Se planteó una preocupación apremiante en torno al FPIC. Para muchos participantes indígenas, el FPIC no es meramente un paso procedimental, sino una expresión fundamental de la libre determinación. Las historias compartidas durante el encuentro ilustraron cómo, en la práctica, a menudo se consulta a las comunidades demasiado tarde, o no se les consulta en absoluto, mientras las decisiones sobre sus tierras siguen adelante. El temor es que las revisiones en curso de las normas del FSC puedan debilitar el FPIC, convirtiendo un derecho sustantivo en un mero trámite burocrático.
El Sr. Nicolas Mujah, miembro del Consejo del FSC-IF, también mencionó cómo las comunidades pueden participar en procedimientos de reclamación para impugnar las violaciones:
«Es importante integrar el FPIC en el FSC. En el FSC existe un marco de recursos: si sientes que has sido criminalizado, puedes recurrir al mecanismo de quejas».
Los participantes coincidieron en que el FSC y los mecanismos de certificación similares deben proporcionar procesos de queja y recurso transparentes y eficaces. Los mecanismos de queja pueden ser anónimos para proteger a los defensores de los derechos humanos, pero faltan el apoyo sistémico y el seguimiento, lo que socava la rendición de cuentas.
Barreras estructurales a la participación
Un tema central del diálogo fue la participación: quién tiene la posibilidad de definir las reglas.
La estructura de gobernanza del FSC, construida en torno a cámaras económicas, sociales y ambientales, está diseñada para equilibrar los intereses. Sin embargo, los participantes destacaron importantes barreras para los pueblos indígenas. Las cuotas de membresía, la complejidad técnica, el poder de voto limitado y el acceso desigual a estos mecanismos restringen la participación significativa. Para muchas comunidades que dependen de los bosques, el simple hecho de desenvolverse en el sistema puede resultar abrumador, especialmente para las comunidades indígenas con recursos limitados y sin el apoyo adecuado.
Sin embargo, a pesar de estos retos mencionados, Jacki Yeung, directora de afiliación del FSC para Asia-Pacífico, destacó varios mecanismos de participación:
Participación en las mociones de la Asamblea General y en los procesos de votación
Participación en los debates de las cámaras y en los grupos de trabajo
Participación en consultas y plataformas de desarrollo de políticas
Los participantes enfatizaron que, si bien la membresía individual puede parecer limitada, la organización colectiva dentro de las cámaras puede fortalecer la influencia indígena.
Un camino hacia adelante, reforma y colaboración
A pesar de los desafíos, el tono de la reunión no fue de resignación, sino de determinación cautelosa.
Los participantes pidieron reformas concretas dentro del FSC, reconociendo que las estructuras actuales son insuficientes para proteger los derechos indígenas, incluyendo la reducción de las barreras a la membresía, el fortalecimiento de la representación indígena y la garantía de que las normas se apliquen de manera consistente. También se hizo un fuerte énfasis en la acción colectiva, la organización dentro de las cámaras, la construcción de redes regionales y el desarrollo de mensajes compartidos para plataformas globales.
En el último día del diálogo, se destacaron los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos como una herramienta complementaria, particularmente para fortalecer la rendición de cuentas y el acceso a recursos. A medida que comienzan a surgir leyes de diligencia debida obligatoria en varios países, existe un potencial creciente para alinear los sistemas de certificación con marcos legales más amplios.
Conclusión: de la participación al poder
El encuentro puso de relieve un momento crítico para la gobernanza forestal en Asia. El FSC y los sistemas similares tienen un potencial significativo, pero su legitimidad depende de su capacidad para cumplir sus promesas.
Para los pueblos indígenas, la cuestión no es si participar, sino cómo transformar estos sistemas para que reflejen verdaderamente sus derechos, conocimientos y liderazgo.
En general, el encuentro fue revelador y creó un espacio para reflexiones críticas, y los participantes expresaron su agradecimiento por la oportunidad de compartir experiencias y cuestionar los sistemas existentes.
“Aprendí mucho sobre el FSC y el PIPC. Gracias por el intercambio de conocimientos; comprender los desafíos y las experiencias de los demás lo hizo verdaderamente significativo y exitoso. También espero que haya una mayor participación de los jóvenes.” –
Boletín informativo: Informe de resultados de la COP30
Resultados clave que importan para la gestión forestal indígena
FSC IF
El Forest Stewardship Council y la Fundación Indígena FSC trabajaron juntos durante la COP30, colaborando en eventos paralelos, actividades de participación con aliados estratégicos, espacios para el diálogo y otras acciones de coordinación para destacar las prioridades indígenas y fortalecer su participación y defensa.
La COP30 ha terminado, pero su impacto se decidirá en la implementación. Hoy analizamos los resultados para los bosques y los pueblos indígenas: qué ha cambiado, qué hay que vigilar y qué se podría lograr si la financiación y las políticas se aplican con los derechos, la transparencia y la gobernanza indígena como elementos centrales.
Avances en la financiación forestal: TFFF + Compromisos de tenencia
Puntos clave:
El Fondo para los Bosques Tropicales para Siempre (TFFF) en lenguaje sencillo: pagos a largo plazo basados en resultados; capitalización temprana; cuota de compromiso para los pueblos indígenas y las comunidades locales.
Compromiso sobre los bosques y la tenencia de la tierra: financiación de donantes/filantrópicos para promover el reconocimiento legal, la demarcación, las reformas de gobernanza y la conservación dirigida por las comunidades.
Compromiso intergubernamental sobre la tenencia de la tierra: compromisos de los países para asegurar hectáreas para 2030; por qué es importante la tenencia colectiva.
Mutirão global: de la negociación a la movilización masiva
La COP30 elevó el Mutirão como modelo de acción colectiva. Su impacto dependerá de si las comunidades tienen control, derechos y recursos reales.
Puntos clave:
¿Qué es el Mutirão Global? Significado y orígenes; un marco para la movilización colectiva más allá de las negociaciones formales.
Por qué es importante para los pueblos indígenas: valida la administración comunitaria y los conocimientos ecológicos tradicionales; invita a los pueblos indígenas y afrodescendientes a participar en las vías de acción climática.
Cómo se define el éxito: financiamiento, apoyo técnico, reconocimiento de los derechos sobre la tierra y la tenencia, respeto por la gobernanza indígena y protección contra las presiones extractivas.
La era de la implementación: adaptación, pérdidas y daños, género… y quién decide
La COP30 avanzó en los marcos, pero la participación, el acceso directo y las salvaguardias basadas en los derechos determinarán el impacto real para las comunidades.
Puntos clave:
Adaptación: indicadores del Objetivo Mundial de Adaptación y señales políticas para ampliar la financiación; riesgos de los indicadores voluntarios/débiles y la financiación incierta.
Pérdidas y daños: avances en la coordinación y la asistencia técnica; lagunas persistentes en las salvaguardias basadas en los derechos, el acceso directo de los pueblos indígenas y la inclusión en la gobernanza.
Plan de Acción de Belém sobre Género (BeGAP): reconocimiento de las mujeres indígenas; el éxito depende de un poder de decisión significativo y del acceso a la financiación.
Artículo 6 y mercados de carbono
Los mercados internacionales de carbono están entrando en fase de implementación, por lo que son esenciales unas salvaguardias sólidas, el FPIC y la seguridad de la tenencia.
Puntos clave:
Oportunidades: recursos potenciales para la protección y la restauración de los bosques si se diseñan con derechos sólidos e integridad medioambiental.
Riesgos: no permanencia, doble contabilidad, adicionalidad débil; desplazamiento/injusticia sin FPIC, seguridad de la tenencia y distribución justa de los beneficios.
Barreras de protección: FPIC, derechos sobre la tierra, gobernanza indígena, distribución de beneficios definida por la comunidad, transparencia, reclamaciones y reparación.
Cuestiones relacionadas con las finanzas
Las finanzas siguen siendo un factor decisivo para convertir los compromisos climáticos en acciones reales.
Puntos clave:
Fondo de pérdidas y daños: rápido progreso operativo; 817,01 millones de dólares comprometidos; el plan de trabajo para 2026 se centra en subvenciones más rápidas y accesibles con sólidas salvaguardias.
Mejoras del FVC: aprobaciones/desembolsos más rápidos, mayor apoyo al acceso directo, inclusión de los pueblos indígenas, mejor gestión de riesgos, alineación con el Plan de Acción de Género de Belém.
Fondo de Adaptación y FMAM: el FA amplía la adaptación dirigida a nivel local, pero no alcanza el objetivo de 300 millones de dólares; el FMAM superó el objetivo del FMAM-8 y logró una reducción de 1850 millones de toneladas de CO₂ (para junio de 2025), lo que insta a una fuerte financiación del FMAM-9 y a salvaguardias indígenas y de género.
Participación del FSC-IF en los eventos paralelos de la COP30
Los eventos paralelos concretaron los derechos, las herramientas, las normas y la financiación directa, y crearon alianzas para lo que sucederá a continuación.
Puntos clave:
Se destacó la gestión forestal comunitaria (con la propiedad de los datos en el marco del CLPI) y el liderazgo indígena en la prevención, respuesta y restauración de incendios forestales con financiación rápida.
El FSC-IF participó en ocho eventos paralelos de la COP30 centrados en los derechos indígenas, el FPIC y el liderazgo en la gestión forestal y la acción climática.
Se pidió una financiación climática equitativa, directa y predecible, eliminando las barreras relacionadas con los derechos sobre la tierra y la autodeterminación.
Se hizo hincapié en la necesidad de contar con normas de sostenibilidad creíbles mediante la mejora continua, la presentación de quejas y la reparación, y el desarrollo de capacidades.
Si desea participar en la CMNUCC, ¡obtenga más información sobre el Caucus de los Pueblos Indígenas!
It is the official coordination body for Indigenous Peoples participating in UNFCCC sessions, including COP, SB sessions, and related climate negotiations.
It brings together representatives from Indigenous organizations, nations, communities, and global/regional networks.
Why it exists:
To provide a unified voice for Indigenous Peoples in global climate decision-making.
To protect Indigenous rights and promote Indigenous-led climate solutions.
To track, interpret, and influence negotiation text across agenda items (mitigation, adaptation, finance, Article 6, loss & damage, etc.).
Foro del Marco de Remediación del FSC en Jakarta: Reflexiones sobre el equilibrio sagrado entre los bosques y las personas
La Unidad de Integridad del Sistema de FSC organizó el Foro de Remediación de Asia Pacífico en Jakarta, reuniendo a diversos actores para promover la comprensión del Marco de Remediación de FSC
FSC IF
La Unidad de Integridad del Sistema del Forest Stewardship Council (FSC) – organizó el Foro del Marco de Remediación Asia-Pacífico en Jakarta, Indonesia, que reunió a titulares de derechos, líderes indígenas, ONG, empresas, investigadores y representantes gubernamentales para profundizar en la comprensión y el compromiso en torno al Marco Remedy del FSC.
¿Qué es el Marco de Remediación del FSC?
El Marco de Remediación del FSC es un sistema estandarizado que guía a las empresas sobre cómo deben abordar los daños ambientales y sociales pasados relacionados con la conversión forestal.
Promueve la restauración a través de remedios sociales y ambientales, garantiza la transparencia en la forma en que el FSC trata a las empresas que no cumplen con las normas y proporciona hojas de ruta justas para la reparación. Su objetivo final es restaurar los bosques y las comunidades, mejorar la integridad del sistema de certificación del FSC y establecer condiciones medibles para poner fin a la desvinculación y reconstruir la confianza.
Un nuevo capítulo para las medidas correctivas
Desde su entrada en vigor el 1 de julio de 2023, el Marco de Remediación del FSC ha tenido como objetivo abordar los daños sociales y ambientales resultantes de las operaciones forestales. Indonesia, como escenario piloto para su implementación, proporcionó un estudio de caso vital sobre las oportunidades y los retos. El foro de Yakarta no solo sirvió como plataforma de consulta, sino también como espacio para la sanación, el diálogo y la reconciliación, destacando el potencial positivo de la reparación para restaurar los ecosistemas forestales, proteger la biodiversidad y proporcionar compensación a las comunidades afectadas.
Voces del foro
En representación de la Fundación Indígena del FSC, Nicholas Mujah (miembro del Consejo de la FSC-IF), Praful Lakra (copresidente del Comité Permanente de Pueblos Indígenas del FSC PIPC , región de Asia), Minnie Degawan (directora general de FSC-IF) y Dian Intarini (directora global de pueblos indígenas para silvicultura y certificación) participaron activamente en el Foro de Remedios de Yakarta, aportando diversas perspectivas desde el liderazgo, la gobernanza y la participación comunitaria.
Durante el foro, los asistentes expresaron que, si los derechos se malinterpretan, se pasan por alto o solo se reconocen de manera superficial, las soluciones corren el riesgo de convertirse en meramente simbólicas y pueden reproducir el daño en lugar de repararlo. Nicholas subrayó este punto y recordó a los participantes lo importante que es comprender los derechos de los titulares de derechos dentro del sistema de gestión forestal.
Además, Praful compartió sus conocimientos sobre su región, la India, y destacó la necesidad de integrar los conocimientos indígenas en el proceso y extraer lecciones de la reparación de la minería en ese país. Como copresidente del Comité Permanente de los Pueblos Indígenas (PIPC), la participación de Praful tuvo una importancia especial. Junto con Marchus Colchester (miembro de la junta directiva del FSC y enlace del PIPC), que también participó en el foro, su presencia puso de relieve la importancia de garantizar que las perspectivas indígenas se escuchen de forma sistemática en los procesos del FSC. La representación del PIPC en el evento creó un valioso espacio para el diálogo, el intercambio de conocimientos y la reflexión que puede ayudar a reforzar la toma de decisiones a nivel mundial.
De izquierda a derecha: Praful Lakra (copresidente del PIPC, región de Asia), Marchus Colchester (Junta Directiva del FSC), Nicholas Mujah (miembro del Consejo FSC-IF), Dian Intarini (directora global de pueblos indígenas para silvicultura y certificación). De izquierda a derecha: Isnadi, de Riau; Kuspawansyah, de Kalimantan Oriental; Nicholas Mujah (miembro del Consejo del FSC-IF) y Minnie Degawan (directora general del FSC-IF)
Además, Minnie recordó a los participantes que, para los pueblos indígenas, la solución no consiste en una lista de consultas o actividades, sino en restablecer el equilibrio y salvaguardar las relaciones: con la tierra, las comunidades y lo invisible.
“Los bosques son nuestros parientes,” afirmó. “Son el lugar de descanso de nuestros antepasados, donde enterramos los cordones umbilicales de nuestros hijos para conectarlos con la Madre Tierra. Preservar el bosque es preservar la Tierra y la comunidad. Para nosotros, la reparación significa restablecer ese equilibrio sagrado.”
Minnie destacó la necesidad de una comunicación más clara sobre lo que es y lo que no es el Marco de Remedio. Hizo hincapié en que, sin esta claridad, las comunidades corren el riesgo de tener falsas expectativas y sufrir más daños.
El núcleo de su mensaje fue el llamamiento a replantear el consentimiento libre, previo e informado (CLPI) como un proceso de construcción de relaciones en lugar de un paso procedimental, recordando a los participantes que el consentimiento se basa en la confianza, la equidad y el entendimiento mutuo.
Por último, Dian Intarini sugirió que las medidas de reparación deben estar en consonancia con las políticas nacionales sobre el empoderamiento de las comunidades y los derechos sobre la tierra, por ejemplo, la Ley de Aldeas de Indonesia, para apoyar la sostenibilidad a largo plazo de estas medidas.
Observaciones clave
A lo largo de tres días, la agenda pasó de explorar soluciones para acelerar las medidas correctivas a presentaciones sobre la sanación social y cultural en conflictos no resueltos, y a una reunión a puerta cerrada con los titulares de derechos para reflexionar sobre sus preocupaciones y expectativas.
El foro logró fomentar un diálogo abierto y constructivo, aunque también reveló una desconexión en la forma en que las partes interesadas entendían el marco y puso de relieve las tensiones entre los pueblos indígenas y las comunidades migrantes/transmigrantes, que requieren enfoques sensibles. En medio de esta dinámica, la Fundación Indígena del FSC se erigió como un facilitador neutral y de confianza, dispuesto a apoyar continuamente el proceso.
Mirando hacia el futuro
A medida que el Marco de Remedios del FSC sigue tomando forma, las lecciones del foro de Yakarta nos recuerdan que los remedios deben ser intencionados, inclusivos y basados en el respeto de los derechos y las cosmovisiones de los pueblos indígenas.
El trabajo que nos espera no será fácil, pero como destacó Minnie: “Hemos sobrevivido al genocidio y la colonización actuando con prudencia y cautela. No nos precipitemos, sino asegurémonos de que la reparación realmente sane.”
Reunión Regional de Oceanía 2025
Avanzando en el Conocimiento Indígena, la Participación y las Estrategias Colaborativas para la Gestión Forestal Sostenible
FSC-IF
Únase a Nosotros para la Reunión Regional de Oceanía: Organizada por el Consejo de Administración Forestal, la Fundación Indígena FSC y el Comité Permanente de Pueblos Indígenas de la FSC
Fecha: 20 al 22 de enero de 2025
Lugar: Taupo, Nueva Zelanda, y virtualmente vía Zoom (La sesión virtual solo se dará el 20 y 21)
Esta reunión reúne a líderes Indígenas, partes interesadas regionales de Oceanía y representantes de la FSC para discutir la gestión forestal sostenible, fomentar la colaboración y promover estrategias lideradas por Indígenas para abordar los desafíos ambientales.
Aspectos Destacados:
Integración de prácticas Indígenas y globales para la gestión forestal sostenible
Debates estratégicos sobre herramientas de la FSC y servicios ecosistémicos
Proceso electoral del PIPC para representantes de Oceanía
Oportunidades para asociaciones regionales e intercambio de conocimientos
Importante: La participación se confirmará tras un proceso de aprobación. Una vez revisada y aprobada su inscripción, recibirá un correo electrónico de confirmación con los detalles de la reunión por Zoom.
Para más información, por favor contáctenos al fsc.if@fsc.org. ¡Esperamos contar con su participación para dar forma al futuro de la gestión forestal sostenible y la participación de los Pueblos Indígenas dentro del Consejo de Administración Forestal y la Fundación Indígena FSC en Oceanía!
