La Fundación Indígena FSC invita a empresas con experiencia en obras civiles y proyectos en zonas rurales a presentar sus propuestas para el proyecto en la Comarca Ngäbe-Buglé, Panamá.

Este proyecto busca dotar de energía sostenible y mejorar la calidad de vida de las comunidades indígenas.

FECHAS IMPORTANTES:

• FECHA DE EMISIÓN DE LA PUBLICACIÓN: DEL 06 AL 23 DE MAYO 2026
• RECEPCIÓN DE INTERÉS: DEL 06 AL 12 DE MAYO DE 2026
• VISITA DE CAMPO: 15 DE MAYO (SI ES REQUERIDA)
• REUNIÓN DE HOMOLOGACIÓN: SE CONVOCARÁ REUNIÓN VIRTUAL
• ENVÍO DE PROPUESTAS A PARTIR DEL: 15 DE MAYO DE 2026
• FECHA Y HORA DE CIERRE: 23 DE MAYO 2026, 12:00 PM (MEDIODÍA)

📄 Recomendamos leer cuidadosamente toda la información y descargar el anexo de Términos de Referencia y Condiciones Generales de la contratación, disponible al final de la publicación. Por favor proceda a compartir su propuesta a la dirección de correo procurement.fscif@fsc.org según lo indicado, señalando el título del requerimiento y la empresa oferente.

🌿 Sobre la Fundación Indígena FSC

La Fundación Indígena FSC (FSC-IF) es una organización sin fines de lucro creada por y para los Pueblos Indígenas, que promueve la gestión forestal sostenible y la defensa de los derechos colectivos a nivel global. Trabaja con comunidades indígenas en Asia, África y América Latina para impulsar su autodeterminación, fortalecer sus sistemas de gobernanza y proteger sus territorios, integrando conocimientos tradicionales en soluciones de desarrollo.

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FUNDACIÓN INDÍGENA FSC (FSC-IF) TÉRMINOS DE REFERENCIA

• Proyecto: Programa Comunitario para ejecutar en cuatro comunidades en el corregimiento de Bakama, Comarca Ngäbe Buglé.
• Contrato: Suministro de materiales y mano de obra para dotar de energía a 3 viviendas en la comunidad de Kiad a través de kits de paneles solares incluyendo instalación de panel de distribución, circuitos, cargas y elementos de control. adicional suministro de 22 kits solares para otras 22 viviendas y materiales listados.

OBJETIVO

Suministrar materiales, mano de obra, instalación y puesta en funcionamiento del sistema de energía eléctrica a través de un sistema fotovoltaico completo para 3 viviendas en la comunidad de Kiad, ubicadas en el corregimiento de Bakama, Comarca Ngäbe Buglé. Adicional el suministro de 22 kits solares para el resto de las viviendas (solo el KIT Solar), los materiales y mano de obra de los circuitos internos de estas 22, no incluye mano de obra de instalación de los kits de estas 22 viviendas

UBICACIÓN DE LOS TRABAJOS

Los trabajos se realizarán en las siguientes comunidades:

ALCANCE DE LOS TRABAJOS

Los trabajos incluyen:

• Suministro de materiales para dotar de energía a 25 viviendas dentro de la comunidad de Kiad a través de Kits Solares, tomando en consideración que las mismas tendrán un TV entre 26 a 40”, una refrigeradora chica, 5 focos, Starlink, cargador de batería de celular y abanico.
• Instalación y armado del sistema de distribución interno de 3 viviendas (entiéndase el panel de distribución, interruptores, focos, tomacorrientes, elementos de control y cableado de estas 3 casas).
• Suministro de todos los materiales para las 22 viviendas restantes (entiéndase cableado, focos, tomacorrientes, interruptores de los focos, cajillas, panel de distribución y los breakers). No incluye mano de obra de instalación para estas 22 casas.
• Suministro de componentes del sistema de energía para cada vivienda: paneles solares (625W), batería de litio (200Ah 24V), inversor de onda pura (3.6KW), controlador, cableado, protecciones, varilla a tierra, grapa y estructura de soportes.

El contratista deberá asumir todos los costos relacionados con mano de obra, materiales, transporte, logística, hospedaje y cualquier otro gasto necesario para completar los trabajos.

Adicionalmente, deberá gestionar los permisos de las autoridades tradicionales para ingresar y operar en el territorio comarcal.

El proyecto consiste en suministrar un total de 25 kits de energía solar para las viviendas de la comunidad. El kit solar principal ofertado debe estar entre 3 a 3.6Kw de capacidad. Adicionalmente, el proveedor deberá suministrar 5 interruptores sencillos con sus cajas y tapas, 5 focos led de 9W con sus rosetas, 5 tomacorrientes, conductor de 3 hilos calibre #12, 30 tubos PVC, conectores y 4 interruptores de 20A por cada vivienda.

Para cada uno de los componentes del sistema de energía solar (Kits) se debe indicar marca, modelo, certificaciones y presentar la ficha técnica

DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS

Para la dotación de energía eléctrica y la instalación de los sistemas fotovoltaicos, El Contratista deberá realizar como mínimo los siguientes trabajos:

Ejecución del proyecto tal y cual indica el desglose de trabajos resaltado en el punto 4 de los términos de referencia.

1. El Contratista instalará toda la estructura de soporte, paneles solares, banco de baterías, inversores, controladores de carga, cableado, protecciones eléctricas y la interconexión para 3 viviendas beneficiadas en la comunidad de Kiad.
2. La descripción de los componentes (Kits Solares) es la guía del alcance del proyecto, y en el caso de las instalaciones internas, es de acuerdo al desglose de trabajos de materiales para las casas.
3. El Contratista deberá cumplir con las especificaciones que se indican en estos términos de referencia y presentar las fichas técnicas (datasheets oficiales), marca, modelo y certificaciones para cada uno de los componentes del sistema de energía solar.
4. El Contratista deberá suministrar los materiales para los 25 kits solares de acuerdo al desglose mostrado en el punto 4, contemplando que la mano de obra y armado de circuitos internos solo se aplicará para 3 viviendas. Para las otras 22 viviendas, El Contratista solo entregará los materiales.

Suministro de Equipos Fotovoltaicos y Baterías

1. El Contratista suministrará los paneles solares de 625W, baterías de litio de 200Ah (24V) e inversores de onda pura de 3.6KW (con controlador PWM de onda sinusoidal integrado) que formarán parte del sistema principal de energía de cada vivienda, garantizando que cada kit solar entregue una capacidad entre 3 a 3.6Kw.
2. El Contratista inspeccionará los equipos entregados en el área de trabajo para verificar si tienen daños. Luego, los descargará y almacenará manipulándolos al mínimo, siguiendo estrictamente las recomendaciones del fabricante.
3. El Contratista incluirá y no se limitará al equipo, mano de obra, materiales, herramientas, transporte, logística y hospedaje para la ejecución de este proyecto. El alcance de los trabajos incluye el traslado seguro y adecuado de todos los delicados componentes solares hasta la comunidad de Kiad.

Red Eléctrica Interna, Cableado y Elementos de Control

1. El Contratista suministrará e instalará los cables solares DC 4mm, cables para ground, y tuberías de cloruro de polivinilo (PVC de ½”), así como sus accesorios (codos, curvas, cajillas 2×4, conectores de ½”) que serán instaladas como parte del sistema de distribución eléctrico interno en las 3 viviendas seleccionadas.
2. Antes de la instalación, El Contratista inspeccionará los materiales y cableado para constatar si tienen defectos. Reemplazará el material que esté defectuoso antes o después de la instalación con material en buenas condiciones, sin costo adicional para el proyecto.
3. No instalará ni conectará los equipos fotovoltaicos sin antes garantizar que el panel de 4 circuitos y las líneas de distribución interna estén correctamente separadas y dimensionadas para soportar la carga permitida.

Conexiones Domiciliarias e Instalación Interna

1. Para las 3 viviendas con instalación completa, El Contratista realizará el armado del sistema de distribución interno conectando el inversor al panel de circuitos principal.
2. Las conexiones domiciliarias constarán de la instalación de 5 interruptores sencillos con sus tapas, 5 focos LED de 9W con sus respectivas rosetas hexagonales de soporte y 5 tomacorrientes por vivienda. Para esto se utilizará cable flexible de 3 hilos calibre #12.
3. Para las 22 viviendas restantes, El Contratista se limitará a la entrega de la totalidad de los materiales y los kits solares para que la comunidad gestione su posterior instalación.

Protecciones DC y Puesta a Tierra

1. Las protecciones eléctricas deben ser instaladas rigurosamente para resguardar los equipos solares. El Contratista suministrará cajas de breaker exterior, breakers dobles de protección DC 125 AH (500V 10KA), y breakers dobles de 25 A (DC 500V). Suministrará e instalará varillas de tierra (Ground) con sus respectivas grapas y el cable conductor correspondiente.

Conexiones Domiciliarias e Instalación Interna

1. El Contratista realizará de manera concurrente las mediciones de Voltaje, Potencia y del estado general del sistema hasta que el técnico asignado por la Fundación y la UIPC determinen mediante el Acta de Puesta en Funcionamiento que los resultados son satisfactorios.
2. Si se descubren fallas, defectos de instalación eléctrica interna en las tres viviendas intervenidas, protecciones mal calibradas o montaje inadecuado de equipos, el Contratista ubicará y reparará las conexiones defectuosas, sin que esto represente un costo adicional al proyecto (cubierto por la garantía obligatoria de 12 meses).
3. El Contratista impartirá obligatoriamente una charla y capacitación básica a los usuarios finales (comunidad) condicionada para la recepción definitiva de la obra. Esta charla deberá abarcar: el uso seguro del sistema, cargas permitidas, qué hacer ante fallas y el mantenimiento básico (incluyendo la explicación de quién es la persona idónea para realizarlo y por qué).
4. El Contratista retirará del sitio de la obra los materiales sobrantes de embalaje y los desechos resultantes del trabajo luego de haber finalizado la realización de los trabajos.

DESCRIPCIÓN Y DESGLOSE DE LOS TRABAJOS

El plano forma parte integral de estos Términos de Referencia. El desglose detallado de trabajos por comunidad deberá ser completado por el oferente, utilizando el formato de propuesta económica adjunto.

El total ofertado debe de distribuirse entre estas 6 fechas. Los materiales para las casas son los detallados en la sección 4A.3, para el pago se debe presentar Acta de aceptación técnica firmada por el técnico y la UIPC.

PLAZO DE ENTREGA

El plazo total de entrega de materiales se realizará in situ, una vez emitida la orden de compra, de acuerdo al siguiente cronograma distribuido en 6 fechas:

• 16 de Junio de 2026: 3 Kits solares, materiales e instalación de 3 casas.
• 23 de Junio de 2026: 5 Kits solares y materiales para otras 10 viviendas.
• 30 de Junio de 2026: 4 Kits solares y 5 rollos de cable 3C#12.
• 7 de Julio de 2026: 5 Kits solares.
• 14 de Julio de 2026: 4 Kits solares.
• 21 de Julio de 2026: 4 Kits solares.

Nota: Para el pago se debe presentar Acta de aceptación técnica firmada por el técnico y la UIPC.

PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

La propuesta deberá incluir los siguientes componentes:

Propuesta Técnica:

• Certificaciones que acrediten al menos de uno a dos años de experiencia en instalaciones de paneles solares con participación en al menos dos (2) proyectos de igual o mayor valor a USD 20,000.
• Experiencia en área rurales. Cronograma de trabajo con tiempos estimados para adquisiciones, transporte y ejecución.
• Plan de trabajo: logística, personal, estrategias, recursos propios y subcontratados, adquisición y transporte de materiales.
• Paz y salvo DGI.
• El Contratista que resulte ganador deberá presentar fianza de cumplimiento y de responsabilidad social.

Propuesta Económica:

• En el formato suministrado en el numeral 4.
• Las cantidades son referenciales. Es responsabilidad del contratista verificar en sitio antes de cotizar.
• El contrato se establecerá sobre precio total fijo presentado en dólares estadounidenses (USD).

GARANTÍAS

El proveedor adjudicado deberá otorgar garantía escrita y verificable sobre los equipos suministrados y los trabajos ejecutados, conforme a lo siguiente:

Garantía de los equipos fotovoltaicos

El proveedor deberá garantizar que todos los equipos suministrados sean nuevos, originales, sin uso previo y de fábrica, y deberán contar como mínimo con las siguientes garantías del fabricante:

1. Paneles solares.
2. Inversores y controladores de carga.
3. Baterías de litio.
4. Resto de componentes eléctricos y accesorios.

(El proveedor deberá entregar certificados de garantía, fichas técnicas y manuales).

Garantía de la instalación y mano de obra

1. Mínimo de doce (12) meses sobre la correcta instalación, funcionamiento y calidad de la mano de obra, contados a partir de la fecha de aceptación técnica.
2. Cualquier falla atribuible a errores de instalación, materiales o mala ejecución deberá ser corregida sin costo adicional.

La garantía deberá cubrir: Fallas de funcionamiento del sistema; Defectos de instalación eléctrica interna en las tres viviendas; Daños derivados de conexiones incorrectas o montaje inadecuado.

Tiempo de respuesta: Máximo de cinco (5) días hábiles tras la notificación formal.

PRUEBAS Y PUESTA EN MARCHA DOCUMENTADA

La recepción definitiva de los trabajos y equipos quedará condicionada a la entrega de las garantías, la aceptación técnica y los siguientes documentos:

• Acta de instalación.
• Acta de puesta en funcionamiento.
• Medición documentada de: Voltaje, Potencia y Estado del sistema.

Adicionalmente, se exige una capacitación a los usuarios finales (comunidad) que incluya charla básica de: Uso seguro del sistema, cargas permitidas, mantenimiento básico (quién es idóneo y por qué) y qué hacer ante fallas.

CONSULTAS Y REUNIÓN DE HOMOLOGACIÓN

Todas las consultas deben enviarse al correo especificado en la solicitud de convocatoria (procurement.fscif@fsc.org). Las respuestas se compartirán con todos los proponentes.

A los proveedores interesados la FSC-IF convocará a una reunión virtual de homologación y una gira para visitar las comunidades (15 de mayo si es requerida). Favor enviar su interés en participar al correo electrónico. La asistencia es opcional pero recomendada.                                       

CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

Requisitos de carácter obligatorio:

• Copia de documento de identidad del representante legal.
• Dos (2) referencias bancarias o comerciales.
• Aviso de operación o documento equivalente.
• Experiencia mínima de uno (1) a dos (2) años en temas eléctricos.

Reserva de derecho: La Fundación Indígena FSC IF se reserva el derecho de adjudicar la ejecución de las obras en licitación a una o varias empresas de manera simultánea o en paralelo, cuando lo considere necesario para garantizar el cumplimiento oportuno de las actividades planificadas, optimizar los plazos de ejecución y asegurar la calidad de los resultados.

Criterios ponderables:

NOTA: Los oferentes deben asegurar que sus propuestas estén completas, firmadas, selladas y foliadas, conforme a lo solicitado, ya que las propuestas incompletas podrán ser descalificadas. La evaluación final tomará en cuenta tanto los requisitos obligatorios como los criterios de calidad técnica y precio. Por favor proceda a compartir su propuesta a la dirección de correo procurement.fscif@fsc.org según lo indicado, señalando el título del requerimiento y la empresa oferente.

REQUISITOS GENERALES DE LICITACIÓN E INTEGRIDAD DE LA OFERTA

Integridad de la oferta: Las ofertas deberán contener toda la información solicitada, tener páginas numeradas e incluir el sello y el nombre del oferente en todas las páginas para facilitar la verificación. De lo contrario, no será posible evaluarlas en igualdad de condiciones.

1. Información de contacto: Nombre completo de la empresa, Registro Único de Contribuyente, Paz y salvo de la DGI, Dirección, teléfonos, correo electrónico y personas de contacto.
2. Aceptación de Condiciones: Aceptación por parte del proveedor de las “Condiciones generales de contratación para el suministro de bienes” (Apéndice III).
3. Condiciones de pago: Se efectuará mediante canales bancarios normales una vez los bienes hayan sido recibidos satisfactoriamente, con sujeción a un informe de inspección. No se pueden proporcionar cartas de crédito ni anticipos.
4. Cuenta bancaria: El pago se realizará a la cuenta bancaria indicada en la factura, la cual debe estar a nombre del proveedor y ubicada en su país de residencia.
5. Seguro y costos de flete: A cargo del proveedor. El proveedor determinará el tipo y cantidad de cobertura de seguro hasta el destino final.
6. Fechas de entrega: La fecha de entrega in situ, una vez emitida la orden de compra, será estrictamente de acuerdo al cronograma de entrega en los TDR.

PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Para participar en las licitaciones de la FSC-IF y garantizar la validez de su oferta debe:

1. Su oferta debe ser enviada de acuerdo a lo indicado en los pliegos de esta licitación.
2. Las ofertas deben ser enviadas por correo electrónico a la dirección:  procurement.fscif@fsc.org en caso tal solo pueda hacer entrega física, puede hacerlo a las oficinas de fsc if en ciudad del saber, edificio 155 a/b.  agradecemos su prioridad vía e-mail en formato digital.

FSC-IF se refiere a la Fundación Indígena FSC, una organización que trabaja con y para pueblos indígenas para promover la gobernanza, gestión forestal sostenible y la certificación FSC (Forest Stewardship Council) en sus territorios.  Actualmente desarrollan proyectos en Asia, África y América Latina relacionados con el desarrollo de los pueblos y el fortalecimiento de la gobernanza indígena.

Para las presentes licitaciones, la FSC-IF le invita a presentar una licitación en dólares estadounidenses (USD) para:

A los proveedores interesados la FSC-IF convocará a una reunión virtual de homologación y una gira para visitar las comunidades, favor enviar su interés en participar al correo electrónico procurement.fscif@fsc.org.

• Fecha tentativa de reunión de homologación:
• Fecha tentativa de visita al terreno:
• Cronograma de pago:

Su licitación se debe basar en todos los requisitos incluidos en la presente invitación a licitar, y todos sus apéndices deben cumplir los requisitos generales de la oferta y los requisitos y condiciones especiales que se especifican a continuación:

DOCUMENTOS ADJUNTOS

1. Apéndice I: Términos de Referencia detallando los trabajos a realizar en cada comunidad e incluye el formato para presentación de propuesta económica.
2. Apéndice II: Carta de presentación de la oferta.
3. Apéndice III: Condiciones generales de contratación para el suministro de bienes de la FSC-IF

Documentos a presentar como elementos esenciales de la oferta:

1. Formulario de “Especificaciones Técnicas y Cumplimiento” adjunto en el Apéndice I, debidamente completado, anexando la documentación de soporte relevante que se solicite.
2. La “Carta de Presentación de la Oferta” debidamente completada, la cual se adjunta en el apéndice II.

Las ofertas deben indicar claramente el número de licitación, tener páginas numeradas e incluir el sello y el nombre del oferente en todas las páginas para facilitar la verificación de la integridad de la oferta.

Integridad de la oferta. Las ofertas deberán contener toda la información, los documentos anteriormente mencionados y cumplir con las disposiciones de esta invitación a licitar, ya que de lo contrario no será posible evaluarlas en igualdad de condiciones.

REQUISITOS GENERALES DE LA LICITACIÓN

1. Información de contacto: Nombre completo de la empresa, Registro Único de Contribuyente, Paz y salvo de la DGI, Dirección y números de teléfono, correo electrónico y personas de contacto.
2. Aceptación por parte del proveedor de las “Condiciones generales de contratación para el suministro de bienes” (adjuntas en el Apéndice III). Tenga en cuenta que la FSC-IF no puede emitir ninguna orden de compra si el proveedor no acepta estas condiciones.
3. Condiciones de pago: La FSC-IF efectúa el pago mediante canales bancarios normales una vez los bienes hayan sido recibidos satisfactoriamente tras la recepción de la factura y los documentos de envío y con sujeción a la recepción de un informe de inspección satisfactorio, en caso necesario, y la aceptación de los bienes. No obstante, la FSC-IF pagará solo por los bienes que se hayan aceptado en el destino final tras la realización de una inspección en el punto de descarga por parte del técnico encargado o alguien del equipo de la Unidad Implementadora del Programa Comunitario (UIPC). No se pueden proporcionar cartas de crédito ni anticipos.
4. Tenga en cuenta que la Organización realizará el pago a la cuenta bancaria indicada por el proveedor seleccionado en su factura, siempre que la cuenta bancaria esté a nombre del proveedor y se encuentre ubicada en el país de residencia de este.
5. Seguro y costos de flete: A cargo del proveedor. El proveedor determinará el tipo y la cantidad apropiados de la cobertura del seguro para hacer frente a los riesgos que puedan surgir hasta la entrega en el destino final.
6. La fecha de entrega de los bienes in situ una vez emitida la orden de compra será criterio a evaluar. Se solicita a los proveedores que indiquen su mejor periodo de entrega en días o semanas calendarios a partir de la recepción de la orden de compra.

⚠️ Aviso importante

Antes de aplicar, asegúrese de leer todo el texto de esta publicación y descargar el anexo de Términos de Referencia y Condiciones Generales de la contratación.
Solo se evaluarán propuestas que cumplan con todos los requisitos establecidos. Por favor proceda a compartir su propuesta a la dirección de correo procurement.fscif@fsc.org según lo indicado, señalando el título del requerimiento y la empresa oferente.
¡Participe a tiempo y asegure la validez de su oferta!