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Inicia Consulta Pública: Borrador de Nota Aclaratoria FSC para Pueblos Indígenas en aislamiento voluntario en Perú

FSC arranca la consulta pública sobre el borrador de la Nota Aclaratoria para Pueblos Indígenas en aislamiento voluntario y en contacto inicial (PIAVCI) en Perú.

Las consultas públicas son una herramienta clave del Forest Stewardship Council (FSC) para garantizar que los procesos y requisitos relacionados con la certificación forestal sean transparentes, inclusivos y respetuosos de los derechos de los pueblos indígenas y otros actores sociales. A través de ellas, se invita a todas las partes interesadas a aportar sus conocimientos y experiencias, fortaleciendo así las decisiones y asegurando que las soluciones respondan a las realidades locales y a estándares internacionales de respeto y sostenibilidad. 

Este comunicado retoma la información del FSC referente al comienzo de la consulta pública, que presentamos a continuación.

Consultas y Encuestas 

FSC arranca la consulta pública sobre el borrador de la Nota Aclaratoria para Pueblos Indígenas en aislamiento voluntario y en contacto inicial (PIAVCI) en Perú. La consulta busca comentarios sobre preguntas específicas relativas al borrador y está abierta a todos los actores sociales interesados. 

Una consulta pública es el proceso de FSC de invitar a actores sociales y al público para que analicen y comenten sobre cambios propuestos a sus requisitos, asegurando transparencia y aportes incluyentes. 

Período de la consulta 

Del 12 de septiembre al 12 octubre de 2025 

Para participar en la consulta pública, les pedimos que se registren a través de los siguientes enlaces: 

El borrador de la Nota Aclaratoria será aplicable a cualquier persona o entidad que esté aplicando para obtener la certificación de Manejo Forestal FSC en Perú o que ya la tenga y que esté operando dentro o cerca de zonas conectadas con PIAVCI. Su objetivo es proporcionar orientación para la certificación en situaciones en las que el Estándar Peruano de Manejo Forestal Responsable actual no contiene suficiente orientación. La nota es en respuesta a inquietudes tales como la falta de especificidad en el estándar nacional, atención insuficiente a convenios internacionales tales como el C169 de la OIT, y conflictos en curso en zonas donde concesiones certificadas se superponen a territorios tradicionales de PIAVCI. 

La Nota Aclaratoria define requisitos para unidades de manejo en diferentes escenarios en zonas afectadas, asegurando salvaguardas más sólidas para PIAVCI. 

Webinar para actores sociales 

Para apoyar una participación eficaz en esta consulta, FSC sostendrá un webinar informativo el 24 de septiembre. La sesión brindará un panorama sintético de los antecedentes de este trabajo y subrayará los principales requisitos propuestos en el borrador de la nota aclaratoria. 

Para inscribirse en el webinar, regístrese en Zoom aquí. 

Exhortamos a todos los actores sociales interesados a que participen en la consulta y el webinar. Sus comentarios y su involucramiento son esenciales para ayudar a asegurar que esta nota aclaratoria sea práctica, eficaz y respetuosa de los derechos indígenas. 

Para más información y para descargar el informe del FSC sobre Pueblos Indígenas en aislamiento voluntario en Perú, les pedimos que visiten esta página. 

Pueden encontrar la nota original del FSC en su página web, aquí. 

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Foro del Marco de Remediación del FSC en Jakarta: Reflexiones sobre el equilibrio sagrado entre los bosques y las personas

La Unidad de Integridad del Sistema de FSC organizó el Foro de Remediación de Asia Pacífico en Jakarta, reuniendo a diversos actores para promover la comprensión del Marco de Remediación de FSC

La Unidad de Integridad del Sistema del Forest Stewardship Council (FSC) – organizó el Foro del Marco de Remediación Asia-Pacífico en Jakarta, Indonesia, que reunió a titulares de derechos, líderes indígenas, ONG, empresas, investigadores y representantes gubernamentales para profundizar en la comprensión y el compromiso en torno al Marco Remedy del FSC. 

¿Qué es el Marco de Remediación del FSC?

El Marco de Remediación del FSC es un sistema estandarizado que guía a las empresas sobre cómo deben abordar los daños ambientales y sociales pasados relacionados con la conversión forestal. 

Promueve la restauración a través de remedios sociales y ambientales, garantiza la transparencia en la forma en que el FSC trata a las empresas que no cumplen con las normas y proporciona hojas de ruta justas para la reparación. Su objetivo final es restaurar los bosques y las comunidades, mejorar la integridad del sistema de certificación del FSC y establecer condiciones medibles para poner fin a la desvinculación y reconstruir la confianza. 

Un nuevo capítulo para las medidas correctivas

Desde su entrada en vigor el 1 de julio de 2023, el Marco de Remediación del FSC ha tenido como objetivo abordar los daños sociales y ambientales resultantes de las operaciones forestales. Indonesia, como escenario piloto para su implementación, proporcionó un estudio de caso vital sobre las oportunidades y los retos. El foro de Yakarta no solo sirvió como plataforma de consulta, sino también como espacio para la sanación, el diálogo y la reconciliación, destacando el potencial positivo de la reparación para restaurar los ecosistemas forestales, proteger la biodiversidad y proporcionar compensación a las comunidades afectadas.

Voces del foro

En representación de la Fundación Indígena del FSC, Nicholas Mujah (miembro del Consejo de la FSC-IF), Praful Lakra (copresidente del Comité Permanente de Pueblos Indígenas del FSC PIPC , región de Asia), Minnie Degawan (directora general de FSC-IF) y Dian Intarini (directora global de pueblos indígenas para silvicultura y certificación) participaron activamente en el Foro de Remedios de Yakarta, aportando diversas perspectivas desde el liderazgo, la gobernanza y la participación comunitaria.  

Durante el foro, los asistentes expresaron que, si los derechos se malinterpretan, se pasan por alto o solo se reconocen de manera superficial, las soluciones corren el riesgo de convertirse en meramente simbólicas y pueden reproducir el daño en lugar de repararlo. Nicholas subrayó este punto y recordó a los participantes lo importante que es comprender los derechos de los titulares de derechos dentro del sistema de gestión forestal.  

 Además, Praful compartió sus conocimientos sobre su región, la India, y destacó la necesidad de integrar los conocimientos indígenas en el proceso y extraer lecciones de la reparación de la minería en ese país. Como copresidente del Comité Permanente de los Pueblos Indígenas (PIPC), la participación de Praful tuvo una importancia especial. Junto con Marchus Colchester (miembro de la junta directiva del FSC y enlace del PIPC), que también participó en el foro, su presencia puso de relieve la importancia de garantizar que las perspectivas indígenas se escuchen de forma sistemática en los procesos del FSC. La representación del PIPC en el evento creó un valioso espacio para el diálogo, el intercambio de conocimientos y la reflexión que puede ayudar a reforzar la toma de decisiones a nivel mundial. 

De izquierda a derecha: Praful Lakra (copresidente del PIPC, región de Asia), Marchus Colchester (Junta Directiva del FSC), Nicholas Mujah (miembro del Consejo FSC-IF), Dian Intarini (directora global de pueblos indígenas para silvicultura y certificación).
 
De izquierda a derecha: Isnadi, de Riau; Kuspawansyah, de Kalimantan Oriental; Nicholas Mujah (miembro del Consejo del FSC-IF) y Minnie Degawan (directora general del FSC-IF)

Además, Minnie recordó a los participantes que, para los pueblos indígenas, la solución no consiste en una lista de consultas o actividades, sino en restablecer el equilibrio y salvaguardar las relaciones: con la tierra, las comunidades y lo invisible. 

“Los bosques son nuestros parientes,” afirmó. “Son el lugar de descanso de nuestros antepasados, donde enterramos los cordones umbilicales de nuestros hijos para conectarlos con la Madre Tierra. Preservar el bosque es preservar la Tierra y la comunidad. Para nosotros, la reparación significa restablecer ese equilibrio sagrado.”

Minnie destacó la necesidad de una comunicación más clara sobre lo que es y lo que no es el Marco de Remedio. Hizo hincapié en que, sin esta claridad, las comunidades corren el riesgo de tener falsas expectativas y sufrir más daños.  

El núcleo de su mensaje fue el llamamiento a replantear el consentimiento libre, previo e informado (CLPI) como un proceso de construcción de relaciones en lugar de un paso procedimental, recordando a los participantes que el consentimiento se basa en la confianza, la equidad y el entendimiento mutuo.  

Por último, Dian Intarini sugirió que las medidas de reparación deben estar en consonancia con las políticas nacionales sobre el empoderamiento de las comunidades y los derechos sobre la tierra, por ejemplo, la Ley de Aldeas de Indonesia, para apoyar la sostenibilidad a largo plazo de estas medidas. 

Observaciones clave

A lo largo de tres días, la agenda pasó de explorar soluciones para acelerar las medidas correctivas a presentaciones sobre la sanación social y cultural en conflictos no resueltos, y a una reunión a puerta cerrada con los titulares de derechos para reflexionar sobre sus preocupaciones y expectativas.  

El foro logró fomentar un diálogo abierto y constructivo, aunque también reveló una desconexión en la forma en que las partes interesadas entendían el marco y puso de relieve las tensiones entre los pueblos indígenas y las comunidades migrantes/transmigrantes, que requieren enfoques sensibles. En medio de esta dinámica, la Fundación Indígena del FSC se erigió como un facilitador neutral y de confianza, dispuesto a apoyar continuamente el proceso. 

Mirando hacia el futuro

A medida que el Marco de Remedios del FSC sigue tomando forma, las lecciones del foro de Yakarta nos recuerdan que los remedios deben ser intencionados, inclusivos y basados en el respeto de los derechos y las cosmovisiones de los pueblos indígenas.  

El trabajo que nos espera no será fácil, pero como destacó Minnie: “Hemos sobrevivido al genocidio y la colonización actuando con prudencia y cautela. No nos precipitemos, sino asegurémonos de que la reparación realmente sane.” 

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Solicitud de Servicios de Consultoría: Diseño y elaboración de planos para proyectos de electrificación rural en las comunidades de Nuevo Palomar y Quebrada Caña

La Fundación Indígena FSC invita a profesionales con experiencia en ingeniería eléctrica o electromecánica a presentar sus propuestas para la elaboración de planos de electrificación rural

La Fundación Indígena FSC invita a profesionales con experiencia en ingeniería eléctrica o electromecánica a presentar sus propuestas para la elaboración de planos de electrificación rural en las comunidades de Nuevo Palomar y Quebrada Caña, Comarca Ngäbe-Buglé, Panamá.

📄 Recomendamos leer cuidadosamente toda la información y descargar el anexo de Términos de Referencia y Condiciones Generales de la contratación disponibles al final de la publicación.

🌿 Sobre la Fundación Indígena FSC

La Fundación Indígena FSC (FSC-IF) es una organización sin fines de lucro creada por y para los Pueblos Indígenas, que promueve la gestión forestal sostenible y la defensa de los derechos colectivos a nivel global. Trabaja con Pueblos Indígenas en Asia, África y América Latina para impulsar su autodeterminación, fortalecer sus sistemas de gobernanza y proteger sus territorios, integrando conocimientos tradicionales en soluciones de desarrollo.


DATOS DE LA CONSULTORÍA

  • Nombre: Contratación de profesional para diseño y elaboración de planos para proyectos de electrificación rural en las comunidades de Nuevo Palomar y Quebrada Caña.
  • Proyecto: Programa Comunitario en cuatro comunidades del corregimiento de Bakama Comarca Ngäbe Buglé
  • Duración: Entre septiembre de 2025 y finales de noviembre de 2025.

ANTECEDENTES

En 2019, el Forest Stewardship Council (FSC) estableció la Fundación Indígena FSC (FSC-IF) como la oficina operativa del Comité Permanente de los Pueblos Indígenas (PIPC). La FSC-IF es una fundación de interés privado conforme a la Ley N.º 25 del 12 de junio de 1995 de la República de Panamá. La misión de la FSC-IF es promover un entorno propicio para garantizar los derechos de los Pueblos Indígenas y fomentar soluciones sostenibles basadas en los bosques dentro de 300 millones de hectáreas de bosques indígenas en el planeta. Su visión es que los valores, derechos, medios de vida, servicios ecosistémicos, capital natural y comunidades de los Pueblos Indígenas estén incorporados en la gobernanza forestal, la gobernanza climática y los sistemas de mercado.

La FSC IF utiliza tres enfoques interconectados para apoyar a los Pueblos Indígenas en sus desafíos de desarrollo:

  • A. Enfoque Multisectorial (MSA): Aprovecha la experiencia de socios multisectoriales para asegurar que las necesidades de las comunidades indígenas sean consideradas en diversos sectores.
  • B. Enfoque Centrado en Países (CFA): La estrategia programática está guiada por contextos nacionales específicos relacionados con los Pueblos Indígenas.
  • C. Enfoque de Gestión de Proyectos Indígenas (IPMA): Facilita un diálogo continuo con líderes y organizaciones indígenas para informar el Programa.

Somos Pueblos Indígenas; nuestras estrategias y acciones futuras están guiadas por el conocimiento ancestral, prácticas, cosmovisión, valores y respeto por la Madre Tierra. La FSC-IF es el vehículo global para diseñar, gestionar, facilitar y escalar soluciones lideradas por los Pueblos Indígenas mediante alianzas multisectoriales.

CONTEXTO

En este contexto, FSC IF presentó una oferta técnica y financiera para desarrollar un proyecto de mitigación de daños causados por el Proyecto Hidroeléctrico de Barro Blanco (PHBB) que fue desarrollado por la empresa Generadora del Istmo S.A. (“Genisa”), un desarrollador de proyectos panameño fundado en 2006. El Banco Holandés de Desarrollo Empresarial (FMO) y Deuctsche Investitions und Entwicklungsgesellschaft mbh (DEG) se encontraban entre los prestamistas de Genisa. El PHBB comenzó a desarrollarse en 2012 y entró en funcionamiento en abril de 2017. En mayo de 2014, el movimiento local M10 (“M10”) y la Cacica General de la Comarca Ngäbe-Buglé presentaron denuncias mediante el Mecanismo Independiente de Denuncias (el “ICM”, por sus siglas en inglés) tanto de FMO como de DEG. Ambos denunciantes habían recibido el apoyo de  dos ONG internacionales con oficinas en los Países Bajos: SOMO y Both Ends, que continúan  apoyando el M10 a la fecha.

La denuncia presentada alegaba que el PHBB incumplía las normas internacionales de derechos humanos, a saber, las Normas de Desempeño de la Corporación Financiera Internacional (IFC), la Política de Derechos Humanos de FMO y las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales.

La financiación del PHBB por parte de las IFD finalizó en abril de 2021, tras el reembolso anticipado del préstamo a las IFD por parte de Genisa. El 4 de octubre de 2022, el Panel de Expertos Independientes (el “PEI”) del ICM emitió su tercer y último Informe de Seguimiento (enlace). El Informe expone y reflexiona (entre otras cosas) sobre los impactos negativos del PHBB en las comunidades afectadas, algunos de los cuales aún no se han mitigado o son difíciles de abordar. 

El PEI también indica que el principal impacto de la PHBB puede resumirse en “[la] alteración sustantiva del entorno vital de las comunidades afectadas” (Tercer Informe de Seguimiento del ICM: página 19). En respuesta, los directivos de DEG y FMO han decidido financiar un Programa Comunitario.

La FSC-IF está buscando un/a consultor/a para colaborar con el equipo del Programa Comunitario para fortalecer el programa en los requerimientos para la implementación de algunos proyectos comunitarios. Esta consultoría se centrará en la elaborar y diseñar los planos de electrificación, considerando los siguientes aspectos:

  • Diseñar y elaborar los planos del proyecto
  • Tomar en cuenta la ubicación de las comunidades
  • Revisar y definir las servidumbres existentes y los trámites que se requieran para las aprobaciones previas.
  • Valorar los efectos que puedan causar las podas necesarias y obtener las apreciaciones de Mi-Ambiente a fin de tener las concesiones para estos trabajos.

Al final de la consultoría, los temas pendientes deberán presentarse en una agenda para la consideración del programa.

Los trabajos se realizarán en las siguientes comunidades:

#

1

Comunidad

Nuevo Palomar

Corregimiento

Bakama

Coordenadas geográficas

8.2648064, -81.6226081

2

Quebrada Caña

Bakama

8.2489175, -81.6065954

La metodología propuesta es la siguiente:

  • Visitar las comunidades y obtener las informaciones requeridas para la realización del trabajo.
  • Visitar ministerios e instituciones requeridas para delinear el trabajo acorde con las políticas públicas vigentes para este tipo de proyectos.
  • Realizar levantamiento topográfico y altimetría si es requerida para elaboración de planos.
  • Definir ubicaciones de los postes de luz, a fin de cumplir con las exigencias de Naturgy, empresa prestadora de los servicios eléctricos en Panamá.
  • Trabajo de escritorio requerido

Nota: El consultor podrá utilizar las instalaciones de la FSC-IF ubicadas en el distrito de Tolé. El/la consultor/a podrá proponer ajustes o ampliaciones en la sección técnica.

OBJETIVOS

Objetivo General:

Definir el alcance y las especificaciones técnicas para el suministro de planos eléctricos para dotar de energía a las comunidades de Nuevo Palomar y Quebrada Caña, ubicadas en el corregimiento de Bakama, Comarca Ngäbe Buglé.  

Objetivos Específicos:

  • Elaborar detalladamente los planos de proyectos de electrificación de las comunidades de Nuevo Palomar y Quebrada Caña.
  • Diseñar la ubicación de los postes eléctricos en ambos proyectos.
  • Realizar las gestiones para obtener los permisos de Miviot, Anati y MOP si es requerido.
  • Realizar las gestiones de permisos municipales si es necesaria.
  • Este plano final deberá contar con el sello de aprobación de NATURGY.

PRODUCTOS ESPERADOS

  • Informe de consultoría detallado con recomendaciones prácticas obtenidas a nivel de campo.
  • Planos de proyectos de electrificación aprobados por las instituciones gubernamentales y de la empresa NATURGY.

PERFIL DEL OFERENTE

Ingeniero eléctrico idóneo y/o Ingeniero electromecánico idóneo en la República de Panamá.

  • Mínimo 5 años de experiencia en el sector energético.
  • Experiencia en asesoría en temas de electrificación. 
  • Experiencia en prestación de servicios de consultoría de alto nivel.
  • Habilidades de comunicación e interpersonales.
  • Amplia red de contactos con el sector privado.
  • Sensibilidad cultural y conocimiento de los Pueblos Indígenas.
  • Ser indígena o tener experiencia directa con comunidades indígenas es una ventaja.

COORDINACIÓN

El/la consultor/a coordinará su trabajo con el director del programa y/o /Líder del Programa correspondiente, quien actuará como enlace con la Dirección Ejecutiva de FSC-IF.

CONDICIONES DE PAGO

Los productos deben ser autorizados por el/la Gerente del Programa para proceder con el pago. Todos los productos deben entregarse en formato digital. 15% al firmar contrato y entregar plan de trabajo 85% al entregar producto final

INSTRUCCIONES PARA LOS OFERENTES

  • Fecha válida para presentar propuestas desde la fecha de anuncio del pliego y límite de presentación hasta el 10 de septiembre (5:00 p.m. hora de Panamá)
  • Ambas propuestas deben enviarse por correo electrónico a: procurement.fscif@fsc.org con el asunto – “Consultoría para elaboración de planos de electrificación en las comunidades de Nuevo Palomar y Quebrada Caña”
  • Las propuestas deben cumplir con los requisitos del Anexo 1.
  • Las ofertas deben ser válidas por hasta tres meses después de la fecha de presentación.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN

Criterio

Costo total

Ponderación

40%

Enfoque técnico

30%

Experiencia previa

30%

ANEXO 1 – FORMATO PARA PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica debe presentarse en un documento formal e incluir la siguiente información como sugerencia, el oferente puede presentar el formato con el que cuente siempre y cuando facilite la información que satisfaga el requerimiento (máximo 25 páginas):

  • Resumen ejecutivo
  • Antecedentes del oferente
  • Objetivos
  • Metodología propuesta
  • Plan de trabajo
  • Cronograma (diagrama de Gantt)
  • Cronograma de entregables
  • Experiencia previa y referencias

PROPUESTA ECONÓMICA

Debe incluir un desglose detallado y justificación de todos los costos para ejecutar la actividad.

P.D.: Toda actividad o servicio provisto dentro del territorio de la República de Panamá debe presentar factura fiscal.

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Cultivando un futuro: el viaje de Daniel Maches y Jaymar García hacia la sostenibilidad económica basada en el conocimiento indígena

Cómo dos jóvenes indígenas están cultivando la cultura y la sostenibilidad

Los bosques regulan nuestro clima, limpian el aire que respiramos y sostienen la biodiversidad que hace posible la vida. Sin embargo, cada año se pierden más de 12 millones de hectáreas de bosques debido a prácticas destructivas.  

La Fundación Indígena del FSC (FSC-IF), junto con el Consejo de Administración Forestal (FSC), trabaja con los pueblos indígenas para proteger los bosques y fortalecer las soluciones naturales lideradas por los indígenas. En el centro de esta visión se encuentran jóvenes indígenas como Daniel y Jaymar, que están llevando la sabiduría ancestral hacia el futuro. 

Cómo dos jóvenes indígenas están cultivando la cultura y la sostenibilidad

En las laderas boscosas de Benguet, en Filipinas, dos jóvenes empresarios indígenas están demostrando que los negocios pueden ser tanto un acto de preservación cultural como de gestión medioambiental. Daniel Jason Maches, de la tribu ILias, y Jaymar García, de las tribus Kankanaey y Kalanguya, cofundaron Banolmi Store PH para dar a conocer el café cultivado en los bosques y la cocina tradicional arraigada en el conocimiento ancestral.

Para Daniel y Jaymar, el espíritu emprendedor no es solo una cuestión de beneficios, sino de valor. En su idioma, Banolmi significa “nuestro valor” y simboliza el patrimonio de las montañas, los ríos, los arrozales y los bosques que les han legado sus antepasados. “Nuestros bosques son la vida,” explica Daniel. “Nos dan agua, alimento e identidad. Protegerlos no es solo una cuestión de supervivencia, es honrar a nuestros antepasados.” 

Su trabajo desafía el dominio de las industrias extractivas al ofrecer medios de vida sostenibles que restauran la biodiversidad en lugar de agotarla. A través de la agricultura agroecológica, están reviviendo variedades de arroz tradicionales y semillas autóctonas, creando un banco de semillas para el futuro y transformando el cultivo del café en una herramienta para la conservación. Jaymar reflexiona: “La comida es cultura. Cuando salvamos nuestra cocina indígena, también salvamos las especies autóctonas que sustentan a nuestro pueblo.”

Más allá de la agricultura, Banolmi Store PH se ha convertido en un banco de semillas de la memoria cultural, que preserva sabores y prácticas que corren el riesgo de perderse. El impacto se extiende a su comunidad: las familias ahora ven el café y los alimentos autóctonos como fuentes sostenibles de ingresos, mientras que la cocina tradicional está ganando un nuevo reconocimiento como identidad cultural y herramienta para la conservación de la biodiversidad. 

El camino no ha estado exento de riesgos. Desde lidiar con las obligaciones familiares hasta enfrentarse a la etiqueta roja durante su defensa, Daniel y Jaymar han demostrado su liderazgo con valentía, encontrando formas no conflictivas de defender sus bosques mientras construyen la confianza de la comunidad.  

Mirando hacia el futuro, el sueño de Daniel y Jaymar

Estos emprendedores indígenas sueñan con expandir Banolmi para convertirlo en un modelo que pueda replicarse en otras comunidades, demostrando que las empresas lideradas por indígenas son viables y transformadoras. Su visión no se limita a las fincas cafetaleras, sino a sistemas agroforestales completos que proporcionan alimentos, restauran los bosques y mantienen las tradiciones culturales. 

Para lograrlo, esperan establecer alianzas con organizaciones, empresas y personas que compartan su visión, así como colaboradores que puedan ayudarles a abrir mercados, proporcionar recursos y amplificar su mensaje. “Nuestro objetivo es demostrar que los alimentos y productos indígenas no son solo patrimonio, sino que son el futuro,” afirma Jaymar.  

En este Día Mundial de los Emprendedores, la historia de Daniel y Jaymar nos recuerda que el conocimiento indígena es innovación. Su proyecto no solo consiste en elaborar café, sino en cultivar un futuro en el que la cultura, la comunidad y la conservación prosperen juntos. 

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