Communauté de pratique Panama, Mexique

Avril 2026, Ixtlán de Juárez, Oaxaca, Mexique

Les 1er et 2 avril 2026, une délégation de Peuples Autochtones du Darién, Panama, a visité Ixtlán de Juárez, dans la Sierra Norte de Oaxaca, dans le cadre de la ‘‘ Communauté de Pratique Panama – Mexique ’’, un espace d’échange impulsé par la Fondation Autochtone FSC (FSC-IF) avec le soutien du laboratoire d’innovation du Groupe Banque Interaméricaine de Développement.

La délégation était composée de représentants des communautés d’Alto Playón, Puerto Lara, Arimae et Emberá Puru, appartenant aux Peuples Emberá et Wounaan, qui ont maintenu un dialogue direct avec les autorités communales du Peuple Zapotèque d’Ixtlán de Juárez, accompagnés par l’équipe technique du projet et FSC Mexique.

Cet échange s’inscrit dans le projet ‘‘Promouvoir des Modèles d’Affaires Autochtones Basés sur la Nature ’’, une initiative portée par la Fondation Autochtone FSC et cofinancée par BID Lab, qui accompagne les communautés autochtones dans la construction d’économies propres basées sur leur relation avec le territoire.

À travers ce processus, les communautés du Darién explorent comment transformer leurs savoirs, pratiques et formes d’organisation en modèles économiques générant des revenus sans rompre l’équilibre avec la nature, ainsi que l’identification de mécanismes permettant de reconnaître et de communiquer la valeur culturelle, sociale et environnementale de leurs produits et services.

L’apprentissage entre peuples, comme celui vécu à Ixtlán de Juárez, devient ainsi un outil clé pour identifier des voies propres de développement tout en renforçant la gouvernance communautaire et la capacité de prise de décisions à long terme.

Gouvernance et vision communautaire 

À Ixtlán de Juárez, la forêt est une partie centrale de la vie communautaire. Sa gestion repose sur une structure de gouvernance basée sur l’assemblée, où les décisions répondent à une vision collective à long terme. Ce modèle se renforce à travers la gestion forestière certifiée FSC, qui a contribué à établir des critères clairs pour la gestion de la forêt et à consolider des pratiques d’administration responsables.

Au cours de l’échange, le Commissariat des Biens Communaux, Amado Maurilio Méndez Pacheco, a partagé certains des principes qui ont permis de consolider ce modèle :

‘‘ Souvent, nous voulons voir des résultats rapides, mais les processus communautaires sont de long terme. Une entreprise a besoin de temps pour mûrir. Ici, nous avons appris à nous organiser, à réinvestir et à avoir une vision claire de la direction que nous voulons prendre en tant que communauté. ’’

Plus que des initiatives isolées, les entreprises, la gestion de la forêt et l’organisation sociale font partie d’un même système répondant au bien-être communautaire.

Au-delà de la forêt : entreprises communautaires

L’un des axes principaux de la visite a été de connaître l’ensemble des entreprises communales qu’Ixtlán a développées à partir de son territoire.

La délégation a visité différentes initiatives productives créées et administrées par la communauté elle-même, parmi lesquelles la scierie, la fabrique de meubles, l’embouteilleuse d’eau purifiée et le parc écotouristique Ecoturixtlán, où ils ont également séjourné.

Parmi les espaces visités, le Belvédère en Verre s’est distingué, l’un des belvédères de ce type les plus hauts d’Amérique latine et un point emblématique du modèle touristique communautaire. Son développement a généré de l’emploi et des revenus non seulement pour Ixtlán, mais aussi pour les communautés voisines qui participent à la chaîne de valeur du tourisme.

L’initiative Juguetearte Capulálpam a également participé, produisant des jouets à partir de bois résiduel de la forêt. Ce modèle a particulièrement attiré l’attention des participantes, en montrant comment il est possible de valoriser des matériaux qui n’entrent pas dans les processus industriels pour générer de la valeur économique tout en contribuant à la conservation de la forêt.

Économie communautaire et prise de décisions

L’échange a permis de comprendre comment la communauté organise et distribue les bénéfices de ses activités économiques.

À Ixtlán, les revenus ne sont pas uniquement destinés à la distribution individuelle. Une partie est affectée à la provision sociale, une autre au réinvestissement dans la forêt et dans les entreprises, et seule une fraction est distribuée directement.

Selon César Canseco, Chef Opérationnel d’Ecoturixtlán :

‘‘ Ixtlán ne cherche pas à devenir millionnaire grâce à ses entreprises, mais à générer des emplois. Cela permet aux jeunes de rester, de trouver des opportunités au sein de la communauté. Avant, beaucoup voulaient devenir ingénieurs forestiers parce que c’était le principal moyen de subsistance ; aujourd’hui, ils cherchent aussi à se former dans le tourisme, l’administration et d’autres domaines. ’’

Ce modèle répond à une logique de durabilité à long terme, où le développement économique se construit sans compromettre le territoire.

De même, l’importance de disposer d’un accompagnement technique pour renforcer la gestion des entreprises communautaires et leur viabilité dans le temps a été soulignée.

Apprentissage sur le territoire

Les activités ont inclus des parcours dans la forêt mésophile de montagne, ainsi que des visites de projets productifs et touristiques de la communauté.

Au cours de ces espaces, Alina Santiago, leader autochtone zapotèque d’Ixtlán de Juárez, a joué un rôle clé dans la présentation du modèle communautaire. Avec Alejandro Reynosa, de FSC Mexique, ils ont présenté la certification de gestion forestière FSC et répondu aux questions de la délégation, notamment sur la manière dont cet outil peut renforcer la gestion de la forêt et contribuer à diversifier les sources de revenus des communautés autochtones.

Au-delà des contenus techniques, la rencontre a inclus des cérémonies, des expressions culturelles et des espaces de dialogue reflétant la relation profonde entre territoire, identité et communauté.

La délégation des Peuples Emberá et Wounaan a partagé avec grand intérêt et admiration l’impact que leur a produit la découverte du travail réalisé par leurs frères du Peuple Zapotèque. Ils ont exprimé leur enthousiasme en observant les résultats d’un processus construit sur 60 ans, ainsi que la croissance atteinte et le développement d’initiatives productives avec un haut niveau d’organisation. Ils ont particulièrement souligné la manière dont les ressources forestières ont été exploitées de manière durable, tout en maintenant la forêt forte, saine et protégée.

Luviana Chamapuro, présidente de l’organisation autochtone Oropéndolas, a partagé cet enthousiasme :

‘‘ Je retourne très heureuse dans ma communauté parce que je peux partager cela ; c’est pour cela que je suis venue : voir et partager avec ma communauté. Le tourisme est important et bien accueillir les touristes ; nous sommes artisanes, nous pouvons offrir de bons produits, un bon accueil, et je partagerai cela avec le groupe qui accueille les touristes. Ils ont réussi ces grands projets qu’ils réalisent et ce n’est pas facile ; ce sont de nombreuses années, mais ils y sont parvenus et je n’ai pas de mots. ’’

La cacique Aulina Ismare Opua, cacique du Congrès Général du Peuple Wounaan, a également partagé :

‘‘ La partie environnementale : je suis surprise de voir l’aménagement du territoire à l’intérieur des hectares. Au Panama, certaines communautés l’ont ; il manque seulement de renforcer le potentiel technique et d’apporter une valeur ajoutée. Cela nous aide à dire à l’État que nous ne voulons pas seulement l’avoir pour l’avoir, mais que nous voulons décider de la manière de le protéger, et cela contribue aussi au développement de la population et de l’État lui-même. ’’

Diversification et services écosystémiques

L’un des thèmes importants de l’échange a été la diversification des revenus à partir des services écosystémiques, notamment en raison de l’intérêt des communautés du Panama à identifier de nouvelles opportunités économiques au-delà de l’exploitation du bois.

Comme l’a indiqué Me Alina Santiago : ‘‘ Il existe d’autres produits dérivés de la forêt : l’eau, l’artisanat, la biodiversité, les crédits carbone. Il y a sept services écosystémiques que gère le FSC. ’’

Cette approche a permis de rendre visibles les bénéfices de la forêt pouvant se traduire en modèles économiques ne dépendant pas uniquement du bois, ouvrant des opportunités pour des communautés qui, en raison de leurs conditions territoriales, ne disposent pas de grands volumes forestiers.

Dans ce sens, la gestion forestière certifiée FSC a été présentée comme un outil qui renforce l’organisation communautaire, facilite une meilleure gestion de la forêt, permet d’identifier des opportunités de diversification économique et ouvre des possibilités d’accès à de nouveaux marchés, y compris des mécanismes comme le marché du carbone.

Un dialogue entre territoires

L’expérience à Ixtlán de Juárez offre des éléments pouvant être adaptés à différents contextes, en reconnaissant que chaque territoire possède ses propres conditions, mais aussi qu’il existe des principes communs dans la construction de modèles communautaires durables.

De la Sierra Norte de Oaxaca au Darién panaméen, la forêt reste un point de rencontre, où la durabilité n’est pas un concept abstrait, mais une pratique construite depuis la communauté.

Délégation du Panama, FSC-IF et FSC Mexique