
Solicitud de Servicios de Construcción: Suministro de materiales, mano de obra y edificación de viviendas en la comunidad de Quebrada Plata
La Fundación Indígena FSC invita a empresas con experiencia en construcción a presentar propuestas para la construcción de 20 viviendas en la Comarca Ngäbe-Buglé.

La Fundación Indígena FSC (FSC-IF) convoca a empresas constructoras con experiencia comprobada en proyectos de vivienda a presentar sus propuestas para el suministro de materiales, mano de obra y construcción de 20 casas en la comunidad de Quebrada Plata, corregimiento de Bakama, Comarca Ngäbe Buglé, Panamá.
📄 Se recomienda leer detenidamente los Términos de Referencia y condiciones de contratación incluidos en el documento, así como preparar las propuestas técnicas y económicas conforme a los requisitos establecidos.
🌿 Sobre la Fundación Indígena FSC
La Fundación Indígena FSC (FSC-IF) es una organización sin fines de lucro creada por y para los Pueblos Indígenas, que promueve la gestión forestal sostenible, el fortalecimiento de la gobernanza y la defensa de los derechos colectivos a nivel global. Trabaja junto a pueblos indígenas en Asia, África y América Latina para impulsar su autodeterminación, proteger sus territorios y promover soluciones de desarrollo basadas en conocimientos tradicionales.
DATOS DE LA CONSULTORÍA
- Nombre: Suministro de materiales, mano de obra y la construcción de nuevas viviendas en la comunidad de quebrada plata.
- Proyecto: Programa Comunitario para ejecutar en cuatro comunidades en el corregimiento de Bakama, Comarca Ngäbe Buglé
- Duración: Ciento cincuenta días calendario contados a partir de la emisión de la orden de compra.
OBJETIVO
Definir el alcance y las especificaciones técnicas para el suministro de materiales, mano de obra, y construcción de 20 viviendas, ubicadas en la comunidad de Quebrada Plata, en el corregimiento de Bakama, Comarca Ngäbe Buglé.
UBICACIÓN DE LOS TRABAJOS
Los trabajos se realizarán en las siguientes comunidades:
Comunidad
Quebrada Plata
Corregimiento
Bakama
Coordenadas Geográficas
8.33458°, -82.00225°

ALCANCE DE LOS TRABAJOS
Los trabajos incluyen:
– Construcción de 20 viviendas de bloques de un área de 32m2 consistentes en 2 cuartos de 16m2.
El contratista deberá asumir todos los costos relacionados con mano de obra, materiales, transporte, logística, hospedaje y cualquier otro gasto necesario para completar los trabajos.
Adicionalmente, deberá gestionar los permisos de las autoridades tradicionales para ingresar y operar en el territorio comarcal, si fuesen necesarios.
El proyecto consiste en la construcción de 20 casas que beneficiaran a 20 familias de la comunidad de Quebrada Plata y así poder mejorarle la calidad de vida de dichas familias. Igualmente, El Contratista debe cumplir con todas las especificaciones técnicas que más adelante se indicaran.
El Contratista debe diseñar y construir las casas tal y cual se indican.
DESCRIPCIÓN Y DESGLOSE DE LOS TRABAJOS
Para la construcción de las viviendas, El Contratista deberá realizar como mínimo los siguientes trabajos:
- Construir las viviendas de 32m2.
- La casa consta de 2 cuartos de 16m2, con 2 ventanas en cada cuarto.
- Las columnas, vigas de techo y vigas de amarre podrán ser de concreto reforzado o acero estructural A-36 o A-50.
- Las ventanas serán francesas con bordes de aluminio
- Las puertas serán RF-60 con cerradura y bisagras.
- Las paredes serán de bloques de 4 con sus respectivos repellos lisos en ambas caras y serán pintadas en blanco.
- Todas las zapatas y pedestales deben estar conectadas entre sí y con la viga sísmica.
- Piso debe ser de hormigón reforzado.
- La construcción de la casa debe cumplir con lo que establece el reglamento estructural de Panamá.
- La acera frontal de cada vivienda debe ser de concreto reforzado.
- Los cimientos, viga sísmica y pedestales serán de concreto reforzado. El concreto se
- debe realizar en el sitio de la obra, y el mínimo esfuerzo a compresión que debe
- tener el concreto para el diseño y construcción de las viviendas es de 3,000 psi.
- Los aceros de refuerzo deben ser grado 60 y los perfiles de acero para vigas y
- columnas deben ser grado A-36 o A-50.
- El techo deberá ser de láminas de zinc esmaltadas y galvanizadas, con rigidizadores,
- alineadores, aislante térmico y malla biaxial. Estos materiales al ser dúctiles no tienen riesgo de fractura durante su transporte.
- La mano de obra no calificada deberá ser contratada dentro de los habitantes de la comunidad de Quebrada Plata, siempre que cumplan con las normas de trabajos de la empresa.
A continuación se presenta un desglose de los estudios, materiales, mano de obra, costos directos e indirectos para su respectiva oferta.
DESGLOSE DE ACTIVIDADES, CANTIDADES Y COSTOS PARA PRECIO ESTIMADO DEL PROYECTO / DESGLOSE DE PRECIOS ESTIMADO DE REFERENCIA
COSTOS DIRECTOS





COSTOS INDIRECTOS


Nota: En el plano conceptual el mismo incluye: Baldosas en el piso, cielo raso, colectores de agua de lluvia y sistemas eléctricos. Estos han sido retirados para esta licitación, por lo tanto, el plano conceptual debe utilizarse para el resto de las especificaciones técnicas.
PLAZO DE ENTREGA
El plazo total de ejecución de los trabajos es de ciento cincuenta días calendario contados a partir de la emisión de la orden de compra, o el plazo que se acuerde después de la visita de campo y homologación.
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
La propuesta deberá incluir los siguientes componentes:
Propuesta Técnica: – Certificaciones que acrediten al menos de tres a cinco años de experiencia en construcción con participación en al menos dos (2) proyectos de igual o mayor valor a USD 20,000. – Se valorará experiencia previa en zonas de acceso remoto. – Cronograma de trabajo con tiempos estimados para adquisiciones, transporte y ejecución. – Plan de trabajo: logística, personal, estrategias, recursos propios y subcontratados, adquisición y transporte de materiales. Evaluación financiera. Fianza de cumplimiento.
Propuesta Económica: – En el formato suministrado en el numeral 4. – Las cantidades son referenciales. Es responsabilidad del contratista verificar en sitio antes de cotizar.
– El contrato se establecerá sobre precio total fijo presentado.
CONSULTAS
Todas las consultas deben enviarse al correo especificado en la solicitud de convocatoria. Las respuestas se compartirán con todos los proponentes.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Requisitos de carácter obligatorio: – Copia de documento de identidad del representante legal. – Dos (2) referencias bancarias o comerciales. – Aviso de operación o documento equivalente. – Experiencia mínima de tres (3) a cinco (5) años en construcción. Fianza de cumplimiento la cual debe ser emitida una vez se le adjudique el proyecto.
Reserva de derecho: La Fundación Indígena FSC IF se reserva el derecho de adjudicar la ejecución de la obra en licitación a una empresa cuando lo considere necesario para garantizar el cumplimiento oportuno de las actividades planificadas, optimizar los plazos de ejecución y asegurar la calidad de los resultados.
CRITERIOS PONDERABLES
Categoría
Participación en 2 proyectos con valor igual o superior a $40,000
Experiencia en áreas rurales de 3 a 5 años
Experiencia en proyectos de construcción de viviendas
Cronograma de trabajo (coherencia, realismo)
Plan de trabajo (capacidad técnica y operativa)
Evaluación financiera (precio total ofertado)
TOTAL
Puntos Mínimos
0
0
0
0
0
0
0
Puntos Máximos
10
10
20
10
20
30
100
NOTA: Los oferentes deben asegurar que sus propuestas estén completas, firmadas, selladas y foliadas, conforme a lo solicitado, ya que las propuestas incompletas podrán ser descalificadas. La evaluación final tomará en cuenta tanto los requisitos obligatorios como los criterios de calidad técnica y precio.
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Para participar en las licitaciones de la FSC-IF y garantizar la validez de su oferta debe:
- Su oferta debe ser enviada de acuerdo a lo indicado en los pliegos de esta licitación.
- Las ofertas deben ser enviadas por correo electrónico a la dirección: procurement.fscif@fsc.org en caso tal solo pueda hacer entrega física, puede hacerlo a las oficinas de fsc if en ciudad del saber, edificio 155 a/b. agradecemos su prioridad vía e-mail en formato digital.
Para la presente licitación, la FSC-IF le invita a presentar una oferta en dólares estadounidenses (USD) para:
Producto
Suministro de
Materiales, mano de obra y
construcción de viviendas
en la Comunidad de
Quebrada Plata.
Cantidad
20
Especificaciones
Técnicas
Según las especificaciones
técnicas adjuntas
en los Términos de
Referencia adjuntos.
Lugar de Entrega
Quebrada Plata
Plazo de Entrega
50 días calendarios a
partir de la entrega de la
Orden de Compra
A los proveedores interesados la FSC-IF convocará a una reunión virtual de homologación y una gira para visitar las comunidades, favor enviar su interés en participar al correo electrónico procurement.fscif@fsc.org.
- Fecha tentativa de reunión de homologación:
- Fecha tentativa de visita al terreno:
- Cronograma de pago:
Entregable
Adelanto para el arranque de las obras si es requerido (opcional)
Comprobante de compra y evidencias de que los materiales están en las comunidades para dar inicio a los trabajos de construcción de las viviendas, incluir registro fotográfico y listado de materiales llevados a cada comunidad.
Presentación de informe de avance del 50% o más, verificado por equipo técnico
Presentación de Informe de Finalización por el contratista, realización de inspección de recepción de los trabajos por FSC-IF, emisión de acta de Aceptación Sustancial por FSC-IF.
Revisión en situ, recibimiento de los proyectos por las comunidades y FSC-IF, acta final de aceptación.
TOTAL
Tiempo Estimado
0
15 días
75 días
150 días
150 días
Porcentaje de Pago
20%
15%
35%
20%
10%
100%
Su licitación se debe basar en todos los requisitos incluidos en la presente invitación a licitar, y todos sus apéndices deben cumplir los requisitos generales de la oferta y los requisitos y condiciones especiales que se especifican a continuación:
DOCUMENTOS ADJUNTOS
- Apéndice I: Términos de Referencia detallando los trabajos a realizar en cada comunidad e incluye el formato para presentación de propuesta económica.
- Apéndice II: Carta de presentación de la oferta.
- Apéndice III: Condiciones generales de contratación para el suministro de bienes de la FSC-IF
Documentos a presentar como elementos esenciales de la oferta:
- Formulario de “Especificaciones Técnicas y Cumplimiento” adjunto en el Apéndice I, debidamente completado, anexando la documentación de soporte relevante que se solicite.
- La “Carta de Presentación de la Oferta” debidamente completada, la cual se adjunta en el apéndice II.
Las ofertas deben indicar claramente el número de licitación, tener páginas numeradas e incluir el sello y el nombre del oferente en todas las páginas para facilitar la verificación de la integridad de la oferta.
Integridad de la oferta. Las ofertas deberán contener toda la información, los documentos anteriormente mencionados y cumplir con las disposiciones de esta invitación a licitar, ya que de lo contrario no será posible evaluarlas en igualdad de condiciones.
REQUISITOS GENERALES DE LA LICITACION
- Información de contacto: Nombre completo de la empresa, Registro Único de Contribuyente, Paz y salvo de la DGI, Dirección y números de teléfono, correo electrónico y personas de contacto.
- Aceptación por parte del proveedor de las “Condiciones generales de contratación para el suministro de bienes” (adjuntas en el Apéndice III). Tenga en cuenta que la FSC-IF no puede emitir ninguna orden de compra si el proveedor no acepta estas condiciones.
- Condiciones de pago: La FSC-IF efectúa el pago mediante canales bancarios normales una vez los bienes hayan sido recibidos satisfactoriamente tras la recepción de la factura y los documentos de envío y con sujeción a la recepción de un informe de inspección satisfactorio, en caso necesario, y la aceptación de los bienes. No obstante, la FSC-IF pagará solo por los bienes que se hayan aceptado en el destino final tras la realización de una inspección en el punto de descarga por parte del técnico encargado o alguien del equipo de la Unidad Implementadora del Programa Comunitario (UIPC). No se pueden proporcionar cartas de crédito ni anticipos.
- Tenga en cuenta que la Organización realizará el pago a la cuenta bancaria indicada por el proveedor seleccionado en su factura, siempre que la cuenta bancaria esté a nombre del proveedor y se encuentre ubicada en el país de residencia de este.
- Seguro y costos de flete: A cargo del proveedor. El proveedor determinará el tipo y la cantidad apropiados de la cobertura del seguro para hacer frente a los riesgos que puedan surgir hasta la entrega en el destino final.
- La fecha de entrega de los bienes in situ una vez emitida la orden de compra será criterio a evaluar. Se solicita a los proveedores que indiquen su mejor periodo de entrega en días o semanas calendarios a partir de la recepción de la orden de compra.